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加強(qiáng)和規(guī)范電網(wǎng)規(guī)劃投資管理工作

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  記者 趙冉 報(bào)道 近日,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范電網(wǎng)規(guī)劃投資管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃投資管理工作進(jìn)行了明確和規(guī)范,要求電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)輸配電服務(wù)所需各類電網(wǎng)項(xiàng)目的合理覆蓋,發(fā)揮電網(wǎng)規(guī)劃引領(lǐng)作用,強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)輸配電網(wǎng)投資的約束作用。

  《通知》要求,切實(shí)加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與實(shí)施。深化電網(wǎng)規(guī)劃編制內(nèi)容要求,電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)輸配電服務(wù)所需各類電網(wǎng)項(xiàng)目的合理覆蓋,包括電網(wǎng)基建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目。深化電網(wǎng)規(guī)劃編制的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證要求,規(guī)劃編制過程中,應(yīng)測(cè)算規(guī)劃總投資和新增輸配電量,評(píng)估規(guī)劃實(shí)施后對(duì)輸配電價(jià)格的影響。更加注重電網(wǎng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照深化電力體制改革要求,電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌,有效銜接社會(huì)資本投資需求,遵循市場(chǎng)主體選擇,合理涵蓋包括增量配電網(wǎng)在內(nèi)的各類主體電網(wǎng)投資項(xiàng)目,滿足符合條件的市場(chǎng)主體在增量配電領(lǐng)域投資業(yè)務(wù)需求。

  《通知》明確,規(guī)范納入規(guī)劃的電網(wǎng)項(xiàng)目投資管理,推進(jìn)分級(jí)分類管理,推進(jìn)電網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施與適時(shí)調(diào)整。加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃及投資項(xiàng)目的事中事后分析評(píng)估,電網(wǎng)規(guī)劃評(píng)估結(jié)果作為規(guī)劃滾動(dòng)調(diào)整和下一階段編制的重要參考,并完善電網(wǎng)投資成效評(píng)價(jià)。對(duì)非政策性因素造成的未投入實(shí)際使用、未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)、擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的輸配電資產(chǎn),其成本費(fèi)用不得計(jì)入輸配電定價(jià)成本。

  《通知》強(qiáng)調(diào),認(rèn)真履行電網(wǎng)規(guī)劃職責(zé)。國家能源局和省級(jí)能源主管部門應(yīng)按照能源電力規(guī)劃相關(guān)規(guī)定,在全國(含區(qū)域)和省級(jí)電力規(guī)劃編制過程中,進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃研究,做好全國電力規(guī)劃與地方性電力規(guī)劃之間的有效銜接。

  同時(shí),發(fā)揮電網(wǎng)規(guī)劃引領(lǐng)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化安全性、經(jīng)濟(jì)性分析,考慮不同電壓等級(jí)、不同類型用戶的電價(jià)承載能力,論證合理投資規(guī)模,提高電網(wǎng)投資效率,加強(qiáng)與電源專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,提高電力安全可靠水平。電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)充分征求價(jià)格主管部門意見,強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)輸配電網(wǎng)投資的約束作用。


文章來源:中國電力新聞網(wǎng)

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